广东观音山：竭力守护绿水青山 励志打造生态文明

另外有几个文件对公园方是比较好的支持，一是林业局的行政许可决定书，对方位做了厘定。行政许可决定书是政府的文件，企业应该受到信赖保护。政府进行经营，支持去做，公园才做得投入，并做了50年的计划。如果公园在这当中受到了一些限制，影响了合法预期，合理期待，造成损失，是属于信赖保护原则，围绕信赖保护可以提起一个法律保护诉讼的渠道。

二是环保部要求避让观音山森林规划，但是最后施工的时候好像没有完全按照避让的原则。这个过程是不是也可以寻求一些司法保护的途径？因为有关部门没有按照环评要求和广东省有关部门踏勘的线路去施工，是不是会发生补偿的问题？现在已经施工完了，是不是可以产生一个司法诉讼？

中央党校教授王海光指出，第一，公园产权还是没有很明确，也可以看出在前期承包时有些问题是没有想到的。但是最高人民法院承包权官司打赢了，这奠定了在以后解决一切问题的法律基础。第二，公园定性到底是国家级的还是国家公园？国家级的公园，你就应该做一个界定。第三，要把自我定位搞清楚，请一些法律专家，界定公园的产权边界，这对公园下一步的工作是有帮助的。

国家行政学院法学部教授魏宏表示，对公园这类事情感触很深。农村主体产权制度没有处理好，加上公民权利意识淡薄，对公民财产权利的保护，有些地方可以，但总体上是比较差的。要解决这个问题，最根本的是要解决农村土地产权制度，这个不解决，所有问题不能从根本上解决。

抵制违法施工 依法维权警示后者

深圳大学法学院教授魏秀玲表示，在这样一个艰难的环境中来求生存，观音山舍弃了很多经济上的利益，在设法沟通没有效果的情况下用法治途径来解决经营当中碰到的问题。对三大工程违法事件，广东省林业局出具的一些文件，观音山法律顾问到国家环保部信访得到的一些答复，都有相应的一些证据，但到了地方往往都受到不公正的待遇。甚至2012年因为工程急于施工，没有办理相应的后补手续，居然强行把公园员工隔离起来，在短短时间内强行施工，造成既定的事实。有关部门甚至明明知道违法情况存在，却采取了保持沉默。

现行的法律都有明确的规定，可是事实上有政府背景的公司，打着公益的名义在作业。在这种情况下，造成了很多违法强行施工的现象。当时在施工之前，他们也找当地政府开了协调会，甚至甩出这样的话，“我这项工程是一定要进行的”，“你打官司去打”，“该承担什么责任承担什么责任”。不过非常可喜的是观音山国家森林公园还是在艰难环境下，求得了目前的生存现状。

有知名媒体人在会上指出，17年来，观音山国家森林公园的基本建设明显增值，生态环境、自然人文得到了优化提升，为东莞增加了一张靓丽的名片。观音山森林公园自身也有着商业价值，它的商业品牌也是重要的无形资产。从宗教角度，观音山为佛教界开辟了一块新的圣地，这个意义也非同小可。尽管穿越观音山的工程不可能再改道，重新改建。即便将来补偿也可能补偿给地方政府，公园方也可能拿不到，但是要拿起法律武器维权，想办法避免今后再出现类似的问题，起到警示作用。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。实际上，建设森林公园本身是一项大型公益事业，观音山国家森林公园不仅带动了自身旅游业的发展，还促进了当地相关第三产业的繁荣。同时，每年过千万的免费门票还惠及了广泛的社会大众。这些都值得人们，尤其是政府决策部门的深思：我应该怎样对待这样一个做出了巨大贡献的民营企业？