广东观音山：竭力守护绿水青山 励志打造生态文明

党的十八大报告强调，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好、更多的精神食粮。

实践证明，观音山国家森林公园的生态文化活动，以其鲜明特色的主题、不拘一格的形式、丰富多彩的内容，搭建起一个激发民众爱国热情、促进文化进步、关注生态旅游发展、倡导健康生活、共建和谐社会的良好平台，并逐渐形成其特有的社会影响力和价值体系，也不断传递着创建保护生态文明的正能量。

有关专家认为，观音山国家森林公园生态文明的建设事迹在全国范围内具有典型意义，承载着工业化进程中生态环境的修复功能，既符合绿色发展的主流趋势，又提升了公园本身的社会价值。

“9·21”交通事故认定存疑

有媒体报道指出，观音山国家森林公园堪称东莞市最具盛名的旅游景区和科普教育基地，是东莞一张名副其实的靓丽名片，理应成为东莞对外首推的旅游景点和扶持的重点对象。但是近十年来，观音山国家森林公园遭遇了发展瓶颈。尽管公园方面积极采取各种措施努力挽救，但均无果。

2003年9月21日下午4时左右，一辆公园外包的载有11名游客的旅游专线客车从山顶下山，行至公园老仙岩停车场上面的急转弯处，因刹车系统突然失灵，导致车辆冲破防撞墙，翻落距路面约4米的山坡。

而这起事故的认定结论，引发了争议。据东莞观音山国家森林公园工作人员介绍，这起事故造成车上2人轻伤，9人轻微伤及车辆损坏。事故发生后，公园相关负责人、120急救人员和公安、交警、旅游等部门人员及时赶到现场进行抢救和事故处理工作。

东莞交警部门给出的结论为“2人重伤，9人轻伤”。为此，东莞市交警支队二大队先后于2003年9月24日、10月4日对公园佛光路段和会展中心路段进行了封禁处理。被封禁路程共5.5公里，占整个公园主干道路的93%。且被封的道路是公园唯一的上下山道路。

此次事故发生后，公园根据东莞市、樟木头镇领导及交警部门的整改意见，斥资60万元进行了道路整改工作。

道路整改完毕后，2004年1月18日，广东省旅游局组织的旅游安全互检组对该路段的整改工作表示满意。3月12日，东莞市安监局、规划局、建设局、旅游局、公路局、交通局、交警支队、樟木头镇政府等单位，遵照东莞市领导的指示到公园现场办公并一致认为公园道路应该分段整改、分段解封。

然而，东莞市道路交通秩序综合整治小组却以东交整治[2004]6号的形式发文，认为“仍不能解除对道路的封闭”，并提出了一系列不切实际的整改措施。公园为此多方反映，至2004年9月份，相关部门才同意解封，观音山道路整整被封了11个月，在此期间，公园停业，数百名员工每天均需步行2个多小时才能上山。

2014年8月25日，东莞市质量技术监督局下发（东质监函[2014]15号）文件，以旅游景区“存在安全隐患为由”对公园观光车载客的经营方式不予认可。

公园负责人称，事实上，使用观光车载客是国内外旅游景区的一种常规通行运输方式，也是让游客感受自然、亲近自然、增加旅游体验的一种不可替代的经营手段，不存在违法和不妥之处。近年来，公园早已对道路进行改造升级，并修了步行栈道，确保交通安全。

申报国家级森林公园遭当地拒绝

2004年起，为提升品牌价值和管理水平，观音山森林公园开始着手准备申报国家级森林公园，并于2005年初向东莞市林业局报送了有关申报材料，请求批准和支持，但东莞市林业局以没有申报国家级森林公园规划等理由不同意申报。